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发布日期：2023-01-30 09:28
2023年1月13日

       2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，也是城投集团正式揭牌成立，开启高质量发展新征程的重要一年。在市委、市政府的正确领导下，城投集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全系统干部职工踔厉奋发、攻坚克难，坚定不移推动高质量发展，六大板块协同发力，“产业”+“资本”融合增长，各项事业取得了新的进展。

一、2022年工作回顾
城投集团坚持把发展作为第一要务，把握大局大势，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的工作要求，找准产业发展优势，增强持续发展动能，城投系统经营发展状况总体平稳。
（一）提振活力，激发潜力，积蓄产业发展新动能
集团全年实现营业收入78.66亿元，同比增长24%；利润总额15.72亿元，同比增长35%；归母净利润11.09亿元，同比增长28%。2022年末，城投集团全口径（含三新城），资产总额1336.31亿元，负债总额561.82亿元，净资产774.49亿元，资产负债率42.04%。
城市建设板块：积极参与政府投资工程集中建设以及市域版块项目代建管理，实现苏州市立医院总院、苏大附一院总院二期等项目主体结构封顶。全力推动应急项目建设， 48小时双线出动建成苏州花桥方舱医院和金阊新城文体中心方舱医院 ，抽调精锐骨干建设太仓市方舱医院，共建成床位3928张。加快推进市域管廊“一张网”运维，拓展吴江、太仓管廊业务布局，完成桐泾路北延管廊先期可实施段建设。目前运营维护的管廊已入廊管线累计超500公里，安全运营超1700天。
安居保障板块：高质量推进保障性安居工程建设，金光村B地块、虎丘D地块、13号B地块3个保障房住宅项目竣工，交付房屋3292套，总投资额7.37亿元。高效服务居民签约交房，彤云嘉卉花园北区、锦华星光花园、金秋花园等8个小区共签约安置房屋3644套，建筑面积达36.64万平方米。做大做强市级租赁平台，在运营房源2448间，自有房源出租率长期维持在95%左右。开拓跨区域租赁业务，参与设立太仓市太易居住房租赁有限公司，并积极 与相城、吴中等板块开展合作，全面助力“人到苏州必有为”工作品牌。
城市能源板块：成立苏州市能源发展集团，进一步扩大能源产业规模，优化能源产业结构。全年实现管道天然气供应12.87亿方，液化气5.44供应万吨，发展管道天然气用户8.08万户，液化石油气用户1.02万户。扎实推进市域燃气整合，完成吴中区、相城区燃气管道“一张网”运维管理， 竞拍获得太仓双凤液化罐场 ，实现娄江新城首批小区通气。 接收华能苏州热电厂配套60公里天然气管道专线 ，实施专业化运作管理 。这条管道途经苏州市相城区、高新区、太湖度假区、吴中区、姑苏区等5个行政区域，它的意义在于：一是优化了管网布局，填补了高新区部分区域无城镇燃气高压管网的空白。二是提升了城区内城镇燃气管道的管容能力，增强了储气能力，提高了天然气保供能力和应急调峰能力。三是强化专业保障。收购后，城投发挥自身优势，全面提升对华能燃气管道专线的专业化运维能力，将电厂燃气直供专线全面纳入城镇燃气安全管理范畴，实施专业化安全保障。四是有效整合了国家管网天然气输送平台与沪苏联络线等多渠道的天然气资源，全面提升了苏州天然气资源的利用率和企业的盈利能力。加大分布式光伏整县推进，全年落地分布式光伏项目7个，合计装机容量4.71MW，持有新能源装机量达60.17MW。加强布局充电站项目，累计新增装机容量2.43万KW，持有充电站装机容量达6.78万KW。持续做好城市照明设施建设养护，推动150余项工程建设实施，实现“数质”双增长。
城市置业板块： 创新探索片区综合开发，全面参与 吴江花港湾片区开发建设，培育产业创新集群 。组建专业商管团队，顺利推进胥江沿岸X7、X9X10地块招标工作，打开招商工作格局。统筹重点工程，推进南新路综合改造、卫道观项目、桐泾路北延延伸段工程、婚纱城D区等项目的建设。聚焦民生保障，东汇公园换乘站点投入试运营，建设西大街、吉庆街、大营弄三条沿街试点路段 智能停车设施系统，破解古城“停车难”问题 。谋划产业地产新发展，实现 生物医药产业园七期项目开工 。精耕商品住宅开发，成功竞得太仓、郭巷住宅项目，实现太仓娄江新城地块开工。做好苗木迁移项目，“绿色银行”共完成施工项目25个，迁移入库苗木8500余株。进一步开拓人防、技防、安防业务，提升安保公共服务功能，服务社会治安防控体系建设。
城市服务板块： 拓展生态环保新兴产业，推进环境科技项目建设，完成海安腾海污水处理厂新建工程项目、海安城北污水厂湿地提标改造项目竣工验收，太仓城东水质净化厂工程取得阶段性进展。 完善再生资源网络体系，全市域共建成回收网点（含智能回收设施）110个 ，新增分拣中心1个。成立太仓市苏再投再生资源回收利用有限公司，与吴中区、吴江区形成战略合作。专注提升守押服务能力，深耕金融外包服务市场，加强苏州守押业务的集中管理，形成产业联动延伸服务链条。
城投类金融板块： 推动类金融业务多元化发展，为城市基础设施建设提供融资保障。债权类业务新增投放43.66亿元，打开科技小贷业务市场；私募基金业务累计参与投资项目6个，投资金额6.09亿元。优化产融结合服务手段，以科技赋能金融创新，出资设立供应链金融科技公司，加快“城信”产品推广使用；与相城金控合作打造“相信”供应链系统，积极探索数字人民币的创新应用。 历年经营实现业务零不良。
（二）实干兴城，实绩惠民，彰显项目建设新作为
集团始终把重大项目和民生实事工程建设作为工作重心，保持大抓项目、抓大项目的良好势头，不断提升民生幸福指数。全年实际完成市政类项目投资24.92亿元，实际拨付资金23.23亿元。
一是落实市政基础设施建设。落实政府重大基础设施项目建设与市政建设管理职能，以“ 扛得起、接得住、管得好、建得快 ”为工作定位，围绕重点项目倒排工期积极推进，有力推动东太湖隧道等重大项目开工，实现竹辉路、新市路、胥江路、永方路等16条道路开放主线交通，快速贯通城市断头路，为市民工作生活创造了良好的通行环境。
二是完善能源基础设施建设。 完成 苏沪天然气管道联络线工程 吴中段13.8公里和昆山段12公里管道项目建设，推进苏锡天然气联络线前期工作，促进长三角能源互联互通。加快城区老旧管道升级改造进度，完成燃气管道升级改造78公里（涉及低压庭院管用户改造1.67万户）。推进张家港永谐LNG接收站项目（苏州LNG储备中心项目），投资建设江苏国信沙洲2×1000MW高效清洁燃煤发电项目。
三是深入贯彻走出去战略。 积极探索苏州国资国企产业合作市场化发展新路径，牵头组建苏州中新产业开发投资有限公司。贯彻“轻资产引路、产业化开发、政策性引导、市场化运营”的合作开发思路，拟作为安徽阜阳、河南信阳等产业发展合作城市及苏州市域产业园区投资主体，打造一批走出去发展的“苏州企业舰队”， 力争成长为苏州的淡马锡。
（三）深化创新，强化效能，开辟内部管理新路径
立足新时代新集团新定位，以健全内部运行机制为抓手，完善管理制度、深化管理创新、强化管理效能，推动国企改革三年行动圆满收官。
企业合并重组工作。围绕市委、市政府关工作部署，平稳圆满完成了集团组建、保障房公司吸收并入以及12家非集中统一监管企业的整合归并，做到了 第一人称说话，管理不乱、业务不断、凝心发展 。高效完成了苏州能源发展集团组建工作，为全市经济社会发展提供重要的战略资源保障。
人才建设工作。加强内部人才资源流动，实施第六期14名年轻干部的挂职锻炼，组织系统内27人进行人才交流。组织23名青年参加第五届“ 青年圆桌计划 ”，完善城投集团青年梯队人才库，合计储备人才84人。全面落实子公司经理层成员任期制和契约化工作，深化人事三项制度改革，建立健全有效的激励和约束机制。
投资管理工作。落实市委、市政府部署，参与名城集团、大数据集团、苏创投集团、港航集团的组建工作，及时落实股权、资产移交等相关事项。推进投资项目审批决策， 全年审批投资项目34个，总额约453亿元，实际完成投资78亿元 。深化集团相关产业研究，开展燃气液化气业务专题研究，根据上级部署对苏州房地产市场发展、教育投资服务优化提升等事项开展研究，形成研究成果。落实对外股权管理，优化对外投资项目向董事会报告机制。常态化跟踪防控金融风险，强化对外担保日常管理。
财务管理工作。拓宽多元化融资渠道，全年发行60亿超短融债券、20亿公司债小公募、18.82亿元苏城4号天然气ABS；完成30亿优质主体企业债和20亿元中期票据注册，完成60亿元苏城5-9号天然气ABS储架发行交易所审核反馈； 组织申报世贸中心类REITs8亿元 ，实施13.9亿元运发商业不动产保债计划。组织开展资金竞争性存放工作，全年累计存放资金41.09亿元，实现收益3250万元。
资产管理工作。修订《资产管理制度》及相关实施细则，完善出租审批、备案流程。完善信息化资产管理系统，开发个性化定制服务，提升资产精细化管理水平。发扬国企担当精神，落实疫情期间租金减免政策，全年共计 减免租金11414.92万元，惠及中小困难商户668户。
信息化建设工作。 继续深化数字化三期建设，建设考核系统，深化“一屏看城投”数据的实时对接。推进资产管理系统、合同管理系统等应用到全集团，努力掌握更多经营数据，为党委决策提供良好支撑。
（四）强基固本，久久为功，构建党建工作新格局
集团始终坚持党建与业务深度融合，积极发挥各级党组织政治核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为企业改革发展提供坚强的保障。
一是扎实开展迎接党的二十大召开和学习宣贯党的二十大精神相关工作。 开展“强国复兴有我”群众性主题宣传教育活动，举办表彰大会，策划推出“喜迎二十大”主题系列宣传，营造了良好氛围。举办了1场党组织书记专题培训班，党委班子成员带头上党的二十大精神专题党课，引领全系统党员群众准确领会和把握精神内涵。 二是着力强化意识形态工作。建立健全辟谣工作机制，设立舆情监测观察员，完善舆情预警防范和正面引导工作预案，守牢网络意识形态阵地。推出“我来说城投”主题系列视频，通过各产业板块员工的讲述座谈，展现了城投劳动者的精气神。 三是深化组织体系建设。强化支部自转功能，在重点项目一线组建党员行动小队，在推进苏沪联络线、方舱医院等重点项目一线当先锋、打头阵。开展“海棠花红”党建阵地提升行动，提升燃气客服、再生资源回收网点、火车站、守押安保等窗口阵地服务功能，新增8处新时代文明实践点。 四是抓好群团组织建设。 开展第七届“城投杯”职业技能大赛，共4个工种222名选手参加，培育了一批“蓝领精英”、“城投工匠”。系统内1家单位荣获省工人先锋号、1家单位荣获市“五一”劳动奖状。
（五）“细”字托底，“严”字当头，形成风险防控新常态
集团持续抓牢党风廉政建设和反腐败工作，标本兼治强化风险防控，一体推进“三不”体制机制建设，营造了风清气正的政治生态。
一是深化党风廉政建设。 启动城投系统首次内部巡查工作，聚焦2家基层党组织查找风险隐患问题，并督促整改。开展廉政风险排查与防控工作，共排查岗位423个，风险点环节1035个，制定主要防控措施1395条。对苏州城燃、北园置业等四个项目组织开展投资后评估工作，进一步提高投资决策水平和投资效益。
二是加强内控审计工作。 履行审计监督责任，全年完成内审项目13项，发现问题116条，提出内部审计建议38条。完成集团成立后所有制度的修编工作，新增制度3项，修订制度124项。完善内控体系，集团本部及20家子公司同步开展内控手册修订工作。
三是高压态势强化安全。 强化安全生产督查检查，重点关注城镇燃气、建筑施工、道路运输、大型商业综合体、地下空间等重点领域和重要生产过程，细致排查整治隐患问题。深入推进安全生产专项整治三年行动，总结固化整治成果。做好全覆盖风险排查辨识工作，统计一般及以上风险源141项并科学落实风险防范措施。大力推行杜邦安全管理理念及海恩安全法则，强化实际应用。

二、从经济形势看城投集团发展的新思路
从国际4个大公司裁员，ag捕鱼王3d输了好多钱可以管中窥豹。硅谷迎来裁员潮，Twitter11月4日裁员50%，约3700人，那是马斯克他用440亿美元刚刚收购的一家公司，因为他面临亏损，所以他必须裁员。（每年400万美元亏损）；10月份微软裁员1000人；11月10日，Facebook也就是那个所谓的元宇宙裁员11000人，约占全公司人数的13%。亚马逊表示将数月冻结招聘计划。你不能消灭亏损，亏损一定会消灭企业。与其等到被动被消灭，那么ag捕鱼王3d输了好多钱就要么先消灭企业，要么就是裁员，这是所有企业人的常识性思维。
企业必须盈利是天理，没有第二条道理。ag捕鱼王3d输了好多钱说富贵不是天生，贫穷不会生根，不动脑筋就会由富变穷，不及时止损，ag捕鱼王3d输了好多钱就消灭公司，人员就要分流。ag捕鱼王3d输了好多钱再谈一个问题，支付不能，可能更危险。大量倒闭的企业，就是由于资金链的断裂，大量企业被吸收合并，也是发生了资金链断裂，就是支付不能。可能你还没有到资不抵债，但是一旦支付不能，也要被淘汰出局。
城投集团2023年的发展要围绕一个中心，这个中心就是城投集团的发展战略规划，围绕这个中心，要做到“ 部门融通、板块互动、黏连耦合、质效提升 ”。市场经济是激烈的竞争经济，也是残酷的。竞争需要自身实力强，才有话语权，才可能去兼并他人。这与我去年年终总结会上讲的狼文化是一个道理。梦想是唯美的，实现梦想是残酷的。

三、深入推进集团各产业板块发展
1. 地产公司。地产是国家支柱产业，可以带动很多个行业。把地产分为两类，产业地产和住宅地产。产业地产方兴未艾，住宅地产并非一地鸡毛。这就要ag捕鱼王3d输了好多钱研究板块的发力点，产业地产就是ag捕鱼王3d输了好多钱提前布局的类型。记得前年我在这里说过，住宅地产要向产业地产转型，要知道在经济最不景气的时候，就要投资不动产，尤其产业地产，ag捕鱼王3d输了好多钱提前两年作了布局。
从目前的保交楼到人才公寓，到政府让ag捕鱼王3d输了好多钱落子几块住宅用地，ag捕鱼王3d输了好多钱深信地产行业大有潜力。 国有企业具有两大属性，一是政府的属性，一是市场的属性 。城投集团必须按照政府的政策规划和产业导向去干，而不是背道而驰，尤其是市委市政府要求承担的临时性任务，ag捕鱼王3d输了好多钱必须挺身而出。由于城市化的高峰时期还在持续，乡村振兴才刚起步，人们普遍有向上的愿望。乡村人口要进城，城镇人口要进大城市发展，大城市人的住房改善才刚刚起步，三孩政策的后续效应会渐次迸发。房地产行业会产生趋势的拐点，向上发展，更健康、更理性，也更令人鼓舞的房地产业是势在必行的。眼前，利好政策出自多门。支持房地产企业发债，支持房企开展并购重组，配套融资，支持房企股权融资，三支利箭齐发，继“房16条”后重大利好。金融政策的信贷、债券、股权融资为ag捕鱼王3d输了好多钱在房地产行业蓄力、蓄势、蓄能提供帮助。中央经济工作会议首次提出 房地产新发展 模式这样一个概念，应快速研究。
官方为何出台2000亿元保交楼专项借款，而且还设了鼓励商业银行支持保交楼、支持内需拉动和投资的政策性开发性金融工具，这坚定了ag捕鱼王3d输了好多钱做实做好城投地产的信心。 要学会以市场的用心去经营好政府的属性 。不管什么地产必须考虑一线城市拿地，苏州这样新一线城市，不存在什么风险。如果在三四线城市拿地，那么你就重蹈了河南建业地产胡葆森的覆辙，别人在一线城市拿地的时候，他去布局三四线，现在出险，也是情理之中的事情。
综上我一直要求子公司 要抓大项目，要大抓项目 ，一把手要俯下身子，亲自督战， 在建项目要提前再提前，加快再加快 ，这样ag捕鱼王3d输了好多钱投资的时间效益才会增加。前段时间国家发改委发言人呼吁各地要尽快形成更多实物工作量，促进经济平稳健康发展，12月18日市委务虚会上曹书记也提出了要加快在建项目的施工。老实说我觉得个别项目排的工期还是有点保守，ag捕鱼王3d输了好多钱一定要在这个上面加快发力。城投地产从2019年才真正成为主动作为的市场化地产公司。当年还有经验不足的问题，拿地以后14个月才能够开工，后来发展到拿地开工到8个月，后来到6个月、4—5个月……每年加速。ag捕鱼王3d输了好多钱就是要实现拿地即开工这样的目标。要及时出售，北园已经去化，接下来熙和湾和太仓、郭巷地块也要去化，房地产业要用金融的思维来研究。
2. 资产公司和产业公司。发展定位是： 树品牌、强业态、盘存量、优增量 。这个板块重点应该从建设转向招商、运营，要快速转型。要充分利用存量资产，研究开发增量资产，使之发挥最大效用。当然不仅要走好程序，更要价高者得。业态方面要把控好，最终是收益最大化，而不能说反正资产在那儿也在升值，却忘了ag捕鱼王3d输了好多钱的租赁收益，忘了ag捕鱼王3d输了好多钱的现金流的增值。 ag捕鱼王3d输了好多钱不能让有效资产，成为城投的底层沉没成本 。ag捕鱼王3d输了好多钱要让资产不断升值的情况下，收益也得到很快的增长。资产是城投集团投的，收益要靠子公司经营来创造，考核说透了就是考核你的经营能力，也就是运营能力。自然升值的资产价值是资金时间价值的自然反映，不是经营业绩的反映。比如胥江两岸X9和X10地块，已经基本上要完成招商，2023年底要正常入驻经营。胥江小岛要赶快开工建设。这是加快增量建设。 在2022年上半年，国务院办公厅已经发文，要把国有资产活化为资本，并提供给社会优质服务，才是国企资产保值升值的新路径 。ag捕鱼王3d输了好多钱做的就是这件事。
3. 项目公司和基础设施发展公司。 这两个公司就要去抢项目。比如说花港湾隧道、泰山桥、鹿山桥等等。对这两个公司的要求是 建优质工程，出优秀干部，树优良品牌 。两个公司既要善于建设更要学会总结。 要把档案及时归集汇总，积淀成数据，数据生成信息，信息演化为规范，规范提升为行业标准 。比如你们做的医院、学校、方舱等等，都有相当的跨学科、跨行业、跨专业的技术含量，都要能够制定ag捕鱼王3d输了好多钱企业标准。 一个行业谁制定了标准，谁就扼住了行业的龙头 。ag捕鱼王3d输了好多钱定的企业标准应该高于行业标准、行业标准要高于国家标准。2007年ag捕鱼王3d输了好多钱就促成照明处的同志驻扎在建设部撰写全国性的照明的规范，这就是个非常好的生动案例。管廊公司参与编撰了多项省内标准，也是ag捕鱼王3d输了好多钱身边的案例。ag捕鱼王3d输了好多钱还要表达出ag捕鱼王3d输了好多钱的谦逊姿态，不能用专业给你的服务对象压力，咄咄逼人引不来项目。 工作推进时要体现技术实力；与人交流时要展现文化张力；提供服务时要透发团队魅力；客户评价时要辐射社会影响力 ，让人时时想着你。要让百姓尊重，政府倚重，市委看重。真正成为一个受人尊重的集团企业。
4. 类金融板块。除了要解决好风控，更要切实注意网络三大安全威胁，一个是网络钓鱼，一个是恶意软件，还有个是供应链的攻击。据《科技日报》11月9日报道，美国《福布斯》双周刊网站在近日的报道中，列出了2023年值得警惕的三大网络安全威胁：网络钓鱼、恶意软件、供应链攻击。（网络钓鱼指通过大量发送声称来自银行或其他知名机构的欺骗性垃圾邮件，意图引诱收信人给出敏感信息的一种攻击方式，其目的是窃取个人或组织数据，包括登录凭据和信用卡卡号等。恶意软件是以恶意意图编写的软件的统称，包括病毒软件、勒索软件和间谍软件。目前，世界上最流行的恶意软件攻击类型之一就是勒索软件攻击。供应链攻击指的是对于供应链所发动的网络攻击。攻击者会将供应链作为攻击对象，先攻击供应链中安全防护相对薄弱的企业，再利用供应链之间的相互连接，如软件供应、开源应用等，将风险扩大至上下游企业，产生攻击涟漪效应和巨大的破坏性）。数字化办公室也要对这方面多加指导，引进一些好的软件公司，提升防护水平。
类金融四块牌照来之不易，保理是2014年1月成立的，融资租赁是2017年11月15日拿到的，基金是2021年7月拿到的牌照，科技小贷是2022年4月，拿到科技小贷牌照用了4年时间，去年我说“念念不忘，必有回响”，真的梦想成真。融资租赁第一年的指标，ag捕鱼王3d输了好多钱只定了800万，融资租赁公司非常努力，当年就完成了1900万的利润。2019年4200万，2020年疫情爆发，完成7500万，2021年9000万，2022年1.2亿元。难能可贵的还是零不良。希望能够稳健经营，取得硕果。希望ag捕鱼王3d输了好多钱类金融板块无愧于ag捕鱼王3d输了好多钱城投集团的“利润增长中心”这样一个称号。
对风控的把握：作为经营风险的行业，金融业天生自带风险基因，金融风险又往往具有在经济周期波动、产业结构调整的剧变下隐蔽积累的特性，必须保持高度警觉，保持经营零不良。
5. 保障房和租赁。 保民生底线工作，做政府交办任务。 这是政策性很强的一项工作，保障房多年来的经营实效令人瞩目，让百姓受益，都是实实在在地保护了低收入人群和创业人士的利益。今年要继续提交令百姓满意的保障房，辅助好困难人群的居住和租赁需求。协同区县市经营好租赁住房这个有重大和长远民生意义的行业。
要支持生育政策和人才政策，加大保障房租赁住房供给，解决好新市民、青年人等住房问题，通过多样化供给，为群众提供更加优美宜居的 好房子、好社区、好街区、好城市。
6. 物业公司。物业公司作为房地产产业链的一个重要的环节，定位为“ 优服务、增营收、提质效、创品牌 ”，我还不敢给你提占市场，只能说增营收。ag捕鱼王3d输了好多钱可以看看ag捕鱼王3d输了好多钱城投物业能不能跟绿城物业、万科物业以及就在ag捕鱼王3d输了好多钱身边的东吴物业和天鸿宝业相竞争相媲美。没有标杆，就没有目标，没有目标，就没有方向，还要多做集团内部任务以外的物业。还必须提高外部的盈利能力和竞争水平，还要更好服务好自己的兄弟公司，尤其是要增加盈利能力。如果年度指标和年终报表还是负的，这是不被接受的。我开宗明义就讲过了做企业的道理，企业只能盈利，这是唯一的道理，没有第二。物业公司有没有经常查询国内的物业公司排名，有没有对标苏州周边的兄弟物业公司绩效，有没有深入学习借鉴优秀的物业管理模式。走出去，还要引进来。
比如对每个家庭年龄结构有多少了解，对需要领取报纸快递快件上门的电话咨询，你是怎么服务的？特别是你所服务的小区的适老化改造需求，有多少？对改装电梯等这些新时代物业服务的新要求有没有思考？
公司高管有没有研究一整套适合自身发展的物业管理标准还是随波逐流；公司高管有没有带部门负责人到各个点位摸清运营状态，还是放任自流；公司高管有没有不断学习标杆物业公司的经验模式来改变自己，还是甘愿下游。
要去拿相关物业标准测试题来反复考试培训，每个人要对物业管理业务了然于胸。
7. 守押与保安 。城投集团揭牌成立伊始，分管领导钱总就带队去浙江安邦护卫交流学习，看到了一家混改企业是如何逆势上扬的。去年我在总结中提到了这家公司。2006年成立的安邦护卫，股改7年后，2022年6月份正式提交IPO，属于国内第一，资产已经达到了22个亿，营收20亿，利润3亿，也是通过吸收合并、重组整合了大量优质资源，做大做强了国企。具备了涉案财物、枪支清分、智能业务交接系统、铁路智能反恐管理系统的研发能力，提供业务设计、金融安全、智能安防应急直至海外安保服务。
我曾多次提到过黑水公司这样一家国际安保公司，安邦会不会成为中国的“黑水”？ag捕鱼王3d输了好多钱两家公司可挖潜力很大，但是培养高素质的管理团队的迫切性也很急，集约化经营、精细化打磨上要下足功夫。如对涉案物品管理的业务承接，从应急救援着手，延伸至社会治理服务，都是ag捕鱼王3d输了好多钱可以下一步布局的战略方向。希望你们下一步的发展路径。 一是整合扩容，二是素质提升 。整合是为了做大，素质提升是为了做强。市委市政府给了很多表彰，一定要把这些表彰作为激励ag捕鱼王3d输了好多钱新一年继续保持品牌和形象的动力。
8. 环保科技与再生资源 。生态环境建设是“五位一体”总体布局的要求，也是ag捕鱼王3d输了好多钱发展的蓝海。要抓住这个窗口期，紧贴城投项目建设、紧贴社区服务保障、紧贴大环保生态治理抓市场，依靠大专院校科研团队，依靠内部人力资源挖潜，依靠集团资源抓管理。要 建立内部项目核算体系，建立内部竞标机制，建立内部高效的工程管理体系 ，可以适当研究新颖科技成就。比如最近看到湿垃圾资源化，上海就有一种叫黑水虻，每天大量消纳湿垃圾，上海每天产生8200吨湿垃圾，它可以大量快速消纳，这个黑水虻一身是宝，可以作为水产饲料，虫粪也可以作为肥料。像这种新赛道的研究比比皆是。
9. 能源。主要有5个方面的意见。
一是国情。我国的能源结构可以概括为“富煤、缺气、少油”。2020年中国氢产量3300万吨，占全球30%，而ag捕鱼王3d输了好多钱的2/3氢，产自煤制氢工厂。有一种耦合ccus的煤制氢技术，是一种低成本制氢选择。预计到2030年，中国氢能需求将增至4000万吨。2060年将是9000万吨。
日本2013年就把发展氢能源提升为国策，现在日本手上，氢能源相关的专利占世界的30%左右。发展氢能，日本算是下了重注，开花早结果少。不是日本没有抢占先机，也不是他们的技术不好，他们没做错什么，最重要的原因只有一条： 日本的产业丰富性差了一截，支撑不起氢能的发展。
对比一下这几年中国氢能的发展：中国发展氢能晚于日本，但是现在之所以能后来居上，就是因为中国产业的丰富性。比如，发展氢能源，氢从哪里来？日本现在只能万里迢迢从海外进口石油、天然气来制氢，将来可能就直接进口氢气了。但中国不一样，ag捕鱼王3d输了好多钱的化工产业非常发达，有大量的工业废氢。所以ag捕鱼王3d输了好多钱可以研究氢能，把它作为下一步布局的方向。
二是合作。由于俄乌战争造成的能源危机，大量欧洲能源大咖来中国投资，ag捕鱼王3d输了好多钱合作要交大朋友。 我国石油和天然气对外依存度高达70%和40%，有效利用外部资源，这是必然的 。能够在危中觅得合作商机，最近法国道达尔能源已经与海南开展合作，壳牌与广东开展紧密合作，德国的科斯创落户上海，德国的巴斯夫在湛江投运都是明显的信号。 要与大伙伴交朋友，大伙伴是ag捕鱼王3d输了好多钱市场的上帝。关键是上帝来了，他认不认识你？
三是模式。光伏产业、充电桩项目都必须要摆脱补贴思维，一个靠政府补贴的行业永远走不远。财政的钱也不是那么好拿的，企业就是要靠自己创造盈利模式来赚钱。ag捕鱼王3d输了好多钱自己发展的光伏，虽然艰难一点，收益可能少一点，但ag捕鱼王3d输了好多钱要降成本增营收，关键要把市场拿下。
四是布局。研究互联网区块链、数字能源、储能风能等新发展赛道，既不能一哄而上，也不能因循保守。做成事的两个关节点：赛道和时机，决定了你的成功概率—— 赛道对了，时机不对，立即失败；时机很好，赛道跑错，注定失败。哲学观点来说，太早的和太晚的都是旧事物。最近，白鹤滩水电站并网发电跟ag捕鱼王3d输了好多钱苏州有何关系？2014年苏州就开始研究，通过8年布局，2022年12月20日送电。
五是转型。能源转型已经成为了世界共识，但不能过于激进地去化石能源，不能按下快捷键。当前乃至很长时间，ag捕鱼王3d输了好多钱还是依赖天然气的能源，民生用气50%，用电20%都是用的ag捕鱼王3d输了好多钱的传统能源，所以ag捕鱼王3d输了好多钱还不能操之过急，更要很好地发展传统能源。
2023年要进一步加强能源供应保障，进一步推动城市燃气管网、区域燃气企业的有效整合工作，完成照明公司、常熟电厂、交通能源、保泽新能源、苏州燃料公司等股权收购。完成燃气集团内部及吴中燃气液化气业务整合，并通过市场手段提高液化气业务市场份额。在能源基础设施建设上，完成苏沪联络线建设，建成投产阳澄湖大道（陆泾河—曹庄）3.6公里高压燃气管道工程，加快推进苏锡联络线、LNG、LPG储配站等项目建设，完善区域高压管网布局，优化供气结构。加快发展新能源业务，扎实推进光伏整县开发，认真落实光伏声屏障项目推进工作。充电基础设施建设实现十个板块全覆盖，建设全市充电服务管理平台。

四、城投集团经营和管理的几点思考
第一 ，集团经营不能铁板一块，各管各的，既要有黏连耦合思维，还要有抓主业、跨专业的思维。要会把行业边界进行推移，学会破壁创新。将集团内部业务相互渗透，如城投环保与再生资源的合作是可以想象的，道路建设与便民停车使ag捕鱼王3d输了好多钱对集团合作的想象扩展了。物业的统筹，是集团内部资源互惠的集中体现，也就是集团成本内部化的标志。 倾向于在协同成本最低的情况下，壮大自身竞争优势。 监理业务的内部黏连，也是依托于ag捕鱼王3d输了好多钱项目的投资和建设的联动，园区不动产的代建和监理业务的获得都是很好的示范，等等这些不一而足，当前抓好企业首先要能够主动从思想上破除边界。因为 业务上的边界易除，思想的壁垒难破。
当然除了集团内部资源的挖掘，更要眼睛向外寻找市场。守正创新就是 守主业、创新业。
比如乔布斯从苹果电脑到皮克斯动画，再到苹果手机；埃隆马斯克从传统能源到电动汽车到space X到星链网络；ag捕鱼王3d输了好多钱边上的沙钢集团从钢铁行业走向 IDC产业。最近杭钢也将布局数据中心。但是行业的跨越，你看似不相关，其实后面的逻辑都是相关联的。钢铁制造产能有余，就可以在耗能巨大的IDC上发力，也能将PUE降到1.4以下。新能源开发，就需要与天地网联，使能源通过空中网络带动地面降耗。ag捕鱼王3d输了好多钱原以为，动画与电脑手机完全无关，但是乔布斯把皮克斯从危难中救活，一部《玩具总动员》，让皮克斯公司被迪斯尼收购从此复活。乔布斯也因此而积累了财富，启发了智慧。重回苹果创造科技奇迹，这成了乔布斯人生的重要转折， 很难说是乔布斯挽救了皮克斯，还是皮克斯成就了乔布斯。
一生只做一件事与干企业的有主业无边界思维不是对立的，逻辑是一致的，有专注之心加之破壁思维就可以做出精彩，也能化腐朽为神奇。 以上企业家都是如此。安邦护卫集团也是这样一家公司。从16年前的金融安全服务至今发展成为一个主业，带动多个副业，而且带动其他社会治理服务业开拓出相关的业务。比如在发展应急管理服务时，延伸到了基层社会治理，既服务民生，也做大了企业。这些都是属地党委政府需求的，也是社会求之不得的，民生所需的。ag捕鱼王3d输了好多钱企业正好跟上，城投集团各子公司都要到经济社会里去寻找机会。围绕城投发展主业，突破思想牢笼和行业边界，深耕自己熟悉而有前景的赛道，开拓ag捕鱼王3d输了好多钱关联的技术服务，必定是ag捕鱼王3d输了好多钱所有同仁的前进方向和开拓路径，除此无他。
第二 ，城投集团需要有一支强有力的领导班子、高素质的干部队伍和负责任的员工集体。在这样一个综合性较强的企业里，城投发展需要各类人才。有人说城投引进人才，特别注重学历，或者说门槛很高，还更注重毕业院校。一点不假，但是ag捕鱼王3d输了好多钱也注重一线，有实操经验的人才。ag捕鱼王3d输了好多钱是将各层次各行业的人才综合使用融合一体，使之发挥最大的优势。我在2017年第一次人才工作会议上就表达了自己对人才的定义：人才是指具有一定专业知识和专门技能进行创造性劳动，并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力素质较高的劳动者，人才不局限于高管高学历，专业技术领域，也不局限于企业经营管理，经济金融领域，也发端于党政领导和党务工作条线和一线操作岗位，以及服务于实体经济虚拟经济等各个行业的人才，它是 企业的第一资源。人无全才，人人有才，城投用才，扬长避短，人人成才 。
当然人才进出是完全自由的，ag捕鱼王3d输了好多钱秉持着来的重用，去的欢送。ag捕鱼王3d输了好多钱希望在城投集团的人都有做大事不谋大官的干事创业精神。近5年多来有入职的，也有离职的，这很正常，这件事一直在发生。要知道当干部做领导，与干事创业一样，它 不是一蹴而就的更不是一劳永逸的，要厚植深耕，更要坚持不懈，才能够不断地有所作为 。ag捕鱼王3d输了好多钱不要夸夸其谈的人，要务求实效的人。你若口若悬河，滔滔不绝，但是眼高手低，无一落实；你若一手遮天，占位揽权，却不能立足长远，只顾眼前，ag捕鱼王3d输了好多钱劝诫你及时改变或者腾挪位置。
城投干部有十足的精气神，这是近几年外界对ag捕鱼王3d输了好多钱的评价，也是ag捕鱼王3d输了好多钱引以为自豪的。一是本部经常自觉加班，做到今日事今日毕，严谨细致，执行力很强，既讲速度，更求实效。二是各子公司干部不是在研究业务，就是在跑业务的路上，开拓进取性很强，减少了很多非必要的会议，增添了更多有实效的业务。党建与经济工作深度融合体现在这里。三是二线领导都在像一线领导那样忙碌，责任意识有增无减，指导协调业务，都超出了正常。非工作日还经常出现在工地一线、业务前线。四是年轻干部都有一颗奋发向上的心和求知欲望，以及进取的渴望，争取当城投的主导者，而不做旁观者，这种精神弥足珍贵。有以上四股力量，城投集团没有理由不兴旺发达，没有理由不做强做大，做成一个优秀的现代化企业。在城投，只要你务实努力工作，这个平台一定能给你一个不同的精彩人生；你在奉献宝贵年华时，给城投增添了靓丽风采，是城投人的骄傲。

五、2023年的工作定位和重点
2022年12月6日召开的中央经济工作会议明确了五大政策目标： 积极的财政政策，继续加力；稳健的货币政策，精准发力；全面的产业政策，稳定有力；前卫的科技政策，自强自立；成熟的社会政策，为民生兜底 。提出质的有效提升和量的合理增长。
中央经济工作会议对2023年的经济有一个基本判断，那就是“ 需求收缩，供给冲击和预期转弱 ”。当然提出了要稳字当头，稳中求进，稳健的货币政策要精准有力，需要流动性合理充裕，推动“科技—产业—金融”良性循环。会议提到了要建立现代化产业体系，也就是建设新型能源体系，提高国家战略物资储备的保障能力，突出了数字经济、新能源、人工智能、生物制造、绿色低碳和量子计算等领域。突出强调 提高国企核心竞争力，处理好国企经济责任和社会责任的关系，用现代化企业的治理方式和市场化方式来治理企业。强化重大经济金融风险的防控，要求房地产市场要平稳发展，特别是对保交楼合理融资，解决好新市民年轻人的住房问题。长租房市场建设或购置房地产向新发展模式平稳过渡。
市委全委会上已经提出要建“好房子、好社区、好街区、好城市”，就是一个层层递进的过程。ag捕鱼王3d输了好多钱在座的各子公司都有着为这个4个“好”服务出力的地方。反过来这4个“好”，也为ag捕鱼王3d输了好多钱子公司去抓项目提供了很好的方向。还说了除了要关注GDP以外，更要关注GNP。就是国民生产总值，ag捕鱼王3d输了好多钱研究的GDP就是国内生产总值。苏州要在全球寻找招商对象，要成为大城市，招商引资要面向全球立足国际。
城投集团2023年的工作，要贯彻好“ 两个融合四个结合 ”的原则，把握好六个方面的工作要点：
（一）两个融合四个结合
第一个融合：继续推进党建与业务的深度融合，聚力抓业务，紧紧抓党建，始终把党建基层基础工作筑牢夯实，发挥党建与业务深度融合的乘数效应。
第二个融合：着力推进数字化建设与经济建设相融合。以城市建设服务为重点，推动城市建设服务高端化、智能化发展。适度超前部署数字基础设施建设，加快完善数字化融合基础设施，进一步完善各相关业务系统，推动业务流程数字化。不仅要加强集团内部同类型业务的创新融合，更要加强不同类型业务的数字化合作探索。进一步增加业务数据维度，积累数据资产。搭建以“算力+算法+数据”为核心的要素体系提升融合程度。
四个结合：
第一个结合是立足本地与拓展外域结合，将开发本地资源与抓取外地优质资源结合起来。
第二个结合是外部激烈的市场与内部高度计划性统筹结合起来。市场化竞争就是要解放思想，按照市场的逻辑，善用经营手段去竞争；而内部的高度计划性就是要按照集团党委的集中统一领导，步调一致，行动听指挥。
第三个结合是严格执行政府指令性项目与经营性项目相结合。
第四个结合是实体经济与类金融业务相结合，按照“双轴驱动，六轮发力”的原则。双轴驱动就是实体经济与类金融同时驱动，六轮发力就是ag捕鱼王3d输了好多钱的六大板块要一起为集团贡献，这样才能够让ag捕鱼王3d输了好多钱的事业插上两翼，飞得更高。
2023年，ag捕鱼王3d输了好多钱要继续按照市场化的逻辑和市场化的手段来进行经营活动。尊重市场，敬畏市场，不要迷信行政，更不要依赖行政，自创盈利模式而不是依靠补贴。 稳定开放的社会，市场大于国界，货币大于权力 。也就是市场是没有国界的，又何况市域、省际，经营依靠的是规则。所有行业都可能出现这样一种景象，当公司发展到半途时，突然这个行业开始消失，你的企业优势不复存在，怎么办？你需要寻找企业发展的第二增长曲线。 任何行业都会有新老技术、管理模式的迭代，任何原来的香饽饽很可能成为隔夜茶——只能倒掉，因为只有你闻着是香的。
任何兴旺的企业也都会被淘汰的。谁知道芬兰的诺基亚，美国的摩托罗拉会被淘汰出市场，谁曾想安然和雷曼兄弟会一夜之间轰然倒下？谁曾想过房地产行业会到如此地步。当初人家曾说干了房地产，啥行业也不要干了，又有谁曾想到深圳如此趋之若鹜的教师事业金饭碗会突遭大幅度降薪，大量985、211学子离他而去。任何人都不要有守摊子混日子的思维。ag捕鱼王3d输了好多钱需要反复提振信心。守摊子是要被人收摊子的，混日子是要被人挪位置的。ag捕鱼王3d输了好多钱不会耐心等到那一刻。
今年，企业内部必须继续高效运转。在严肃执行力的前提下，加强对工作把握的精准性和对工作处理的有效性。
（二）六个方面工作要点
第一，根据中央经济工作会议精神，把握好扩大投资这个大方向。2022年12月5日，央行降准0.25个百分点，适度宽松的货币政策仍在持续。政策性开发性金融工具已经投放到了1.74万亿，由3000亿到8000亿再到1.74万亿，ag捕鱼王3d输了好多钱要充分利用好这一政策资源。
要按照二八定律找准行业赛道，分析研判自己行业的市情、商情，储备一批、狠抓一批、交付一批、结转一批项目。不要好高骛远，需要盯住当前，仰望星空，更要脚踏实地。 投资更倾向于找好退出和贴现渠道。尊重市场熵增定律。
第二，资金畅通、资源集成、资本赋能、资质提升。资金的流动性和充足性是企业长久发展的原动力。 ag捕鱼王3d输了好多钱要在保持其安全性、盈利性的基础上，组织好所有流动资金，保证资金周转通畅、使用便捷，让资金具有很强的流动性；资源要靠城投集团各个经济实体和管理者主动黏连、相互融通、有效耦合；资本是除资金之外，各企业资源的汇集，要把城投集团各种资产盘活，与资本打通，发挥出其乘数效应；做强每一单业务，就是维护好自身品牌，树起口碑，提升禀赋，优化资质。有点滴的积累才能集腋成裘，聚沙成金 。一处出彩，全域精彩。
第三，加大数字化建设力度，提高集团智能运营水平。智能化水平赶超是解决人力成本高企的不二法则，要把管理对人力的依赖降下来。一个企业要做到十亿规模，靠人；做到百亿，靠文化；做到千亿，是靠数字化。其中人才是贯穿始终的第一资源，能够引领企业走得更远。 “哪里的数字化程度高，资源就往哪里迁徙”，数字化水平越高的地方就越容易聚合资源。在资源越丰沛的地方，你当然就越能做成自己的事。有了数字化效率，还要有“数字化勤奋”。
第四 ，干部队伍建设。希望ag捕鱼王3d输了好多钱的企业要为吸引全球的高科技人才和优秀的精英人才做好准备，起码有先前的布局和思考。今年ag捕鱼王3d输了好多钱内部也将创新干部任用机制，实行内部招聘，选任中层干部，来发掘一大批优秀的年轻干部。在可预见的未来，ag捕鱼王3d输了好多钱要有勇气招揽行业发展需要的高质量的科技研发人才、实战人才、经营人才。全球性人才供应链巨变才刚刚开始，要提早谋划，不要忽视等待。
第五 ，党建与党风廉政建设。廉政工作怎么抓？根据中央政治局会议要求，要抓住一条主线、“一个持之以恒”、“三个防”和“四个问题”。“一条主线”就是要牢牢把握全面贯彻落实党的二十大精神这个主线，“一个持之以恒”，就是持之以恒地加固中央八项规定堤坝，对享乐奢靡之风露头就打，对顶风违纪行为从严查处。“三个防”，就是坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。“四个问题”，是紧盯工作中层层加码、麻痹松懈、任性用权、不担当不作为的问题。最后要落实一个重中之重，就是对那些胆大妄为的重中之重的人深挖细查，严惩不贷。反腐工作的重点主要包括政治问题和经济问题交织的腐败案件，以及全力聚焦资金密集、资源富集领域的腐败问题和群众身边的“蝇贪”问题。切不可上“有背景”的“政治骗子”的当。你在经营过程当中，一定会有一些“有背景”的“政治骗子”来找你，ag捕鱼王3d输了好多钱去抢抓项目有时要认识一些人，但ag捕鱼王3d输了好多钱要看到真金白银。
第六 ，安全生产和稳定工作。稳定压倒一切，安全稳定是保证经济发展的基石。只有社会形势安全稳定了，才能够长久发展；只有基层工作安全了，ag捕鱼王3d输了好多钱生产、发展、经济才有根本的基础保障。
同志们， 未来充满了不确定性，不确定性的存在，就是风险、隐患，绝不能因为没有观察到波动性就说没有风险和隐患，目前没有看到波动认为就不存在风险的错误想法正是金融界产生不良的核心动因所在， 各行业均是如此。因为，世界的本质是不确定性的，不要被伪装的平稳假象所迷惑而失去了抵抗风险的能力。人类就是在极端不确定性的历史中蓬勃发展起来的。但是不确定性与创造性形影不离。
对于未来ag捕鱼王3d输了好多钱面对许多竞争，ag捕鱼王3d输了好多钱要学会与同行竞争，与同龄人竞争，也要与自己的过去竞争。只有树品牌、善合作、创红利，拓视野，才能有卓越的成就，才能立于不败之地，夺得先机，当永远的赢家。企业做强来自于实力比拼，企业实力一看规模，二看效益，三看质量，四看创新，在规模稳定的前提下，盈利能力、创新能力非常重要，赛道优良程度永远是企业实力走强的重要指标。世界一流企业的特征是“产品卓越，品牌卓著，创新领先，治理现代”，ag捕鱼王3d输了好多钱就要沿着这样的方向去努力拼搏、去创新。
离春节还有5个工作日，在此我谨代表集团党委和领导班子，向大家致以节日的问候。崭新的日子里，祝愿每一位城投人都能在披荆斩棘中探路前行，以一处闯出新路，为全线广开贤路；以一司骄人业绩，为全司勇创佳绩；以一域干出精彩，为全局增光添彩！
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